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贯彻落实《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》的实施细则
发布日期:2013/09/13   浏览次数:
    为贯彻落实《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,省、市及上级主管部门的实施意见,结合医院实际,特制定本细则。
    一、改进调查研究
    坚持院领导联系科室制度。院领导要结合分管工作及联系点经常深入临床、后勤等科室一线了解情况,加强行政查房、医德医风查房及督查等,认真落实院领导接访日制度。
    二、精简会议活动
    1、控制会议数量。严格会议审批手续,各科办每年年初将当年需要召开的全院性大型会议报备医院党政办公室,并经医院同意后方可召开。各职能部门要本着务实高效的原则,精简各类会议活动,能不开的坚决不开,可以归口合并的坚决合并,可套开的就套开。
    2、提高会议质量。积极探索和改进会议形式,切实做好会前准备,科学安排会议日程,开短会,讲短话,力诫空话、套话。严格按规定的时间完成议题。会场布置要因地制宜、精简节约。需要安排讨论的会议,要精心设置议题,充分安排讨论时间,提高讨论深度。全院性工作会议一般不超过半天,院领导在全院性工作会议上的讲话一般不超过30分钟。严格会议纪律,建立健全会议考勤通报制度,确保会议质量。
    3、控制会议规模。严格控制参会人数,各类会议只安排与会议内容密切相关的科室及人员参加。
    三、精简文件及材料
    1、控制文件数量。从严控制发文数量、规格和篇幅,实行文件、文号总量控制,做到少发文、发短文。能以“白头”或函头印发的不以正式文件印发。已有明确规定且仍然适用的文件,一律不再重复发文。大力推进无纸化办公,非涉密事项,能够通过内部网络、QQ等方式处理的,不再印发纸质文件。
    2、提高文件及材料质量。文件及材料要突出要点,严控篇幅,提高时效。除重大工作部署性文件外,文件及材料一般不超过3000字。医院办公室要加强文件承办部门办理情况的检查督促,及时做好催办工作,提高工作效率。
    四、强化服务意识
    1、提高工作效率。改进职能部门工作作风,完善多部门协调合作的工作机制。简化和优化各类工作程序,提升职能部门人员专业化水平和服务临床意识,坚决杜绝和克服相互推诿的现象。
    2、改进工作方式,减轻临床负担。召开会议、下发文件、开展工作要加强统筹,充分考虑临床实际承受能力,尽量减少临时性、突击性工作,不提不切实际的要求。严格控制考核、检查、评比、表彰等活动,确需开展的,须经医院党委批准。以方便患者就医为目标优化门诊流程,减少临床部门工作量。
    3、畅通意见渠道。进一步推进落实党务公开和院务公开制度,凡是出台涉及干部员工切身利益的重大决策规定,应当事先通过多种方式广泛征求各方面意见。完善与人大代表、政协委员、职代会代表、工代会代表、民主党派和无党派代表的联系沟通机制,建立健全维护干部职工合法权益的申诉机制。完善信访接待,及时阅批、处理群众来信,对重要的信访件实行督办机制。
    五、加强出国管理
    规范出国活动。严格执行学校关于各级领导干部出国有关规定,医院领导因公出国次数原则上1个任期内不超过2次或2年内不超过1次,同一次出访原则上只安排1名领导。医院中层干部参照执行。中层及以上干部以学者身份出国进行学术交流活动要严格按程序报批。
    六、改进新闻报道和文稿发表
    改进院内宣传报道。医院网站、院报、宣传栏等院内媒体和宣传平台要紧紧围绕医院中心工作,重点报道医疗、教学、科研等活动。着实改进文风,提高文字理论工作水平,要求写短稿、短话、务实;改进新闻宣传报道规定,提高新闻报道质量,篇幅上要求尽量精简,以讲清楚问题为原则,重点突出,标题明确;改进新闻报道方式,做到求真务实,提倡深入临床科室,走进医患,用记者亲闻、亲历的体验式报道方式展现医护人员工作中的细节,挖掘医务工作者的闪光点,提升医务人员及医院形象。
    七、厉行勤俭节约
    1、简化接待工作。因公宴请严格按标准在食堂进行统一安排,倡导食堂“清盘”行动。各级领导干部要切实减少各种应酬,严禁组织高消费娱乐、健身、旅游、宴请。
    2、严格控制会议活动经费。会议活动现场布置要简朴,各类工作会议一律不摆放鲜花和水果,减少使用横幅,一般不制作背景板。原则上不到院外召开工作会议,严禁到高档宾馆开会。不得提高会议用餐、住宿标准。医院重大会议、重要典礼仪式力求庄重大方,厉行节俭。
    3、严格控制办公经费。严格控制差旅经费,严格执行出差报批程序,可合并的出差不重复安排,不准以任何名义组织与工作无关的学习、参观、考察、培训等活动。严格执行公车管理有关规定,禁止公车私用。实行固定资产最低使用年限制度,严禁随意或超标配置办公设备和家具。
    4、规范印刷品规格。院内各类材料应做到内容精要,内页双面常规印刷,无明显标示作用的图片或图表不作彩色印制,内页原则上使用80克以下的纸张,不使用铜板纸、哑粉纸或其他特种纸张,封面不作特殊装帧。因工作需要邀请上级领导参加的各类活动,原则上使用普通纸质邀请函,一律不使用贺卡式邀请函;院内会议可通过短信、工作QQ或电子邮件等交流信息,一律不使用书面会议通知。院内所有纸质材料,一律采用双面印制。
    八、规范重大决策
    1、严格落实民主集中制。凡涉及“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用),必须严格遵守民主集中制的原则,提交院长办公会议、党委会议集体讨论决策。
    2、严格决策程序。重大决策必须遵照议题动议、集体研究、征求意见、安排上会、会议讨论、集体决策、公开发布、督办落实等程序。重大决策草案形成后,需要征求意见的,通过多种方式,广泛征求人大代表、政协委员、广大干部职工的意见。
     3、决策公开。医院做出的重大决策,根据需要向全院公开或在一定范围内通报。决策公开必须统一发布口径。
    九、加强检查落实
    1、狠抓工作落实。医院领导及中层领导干部要以身作则,廉洁从政,率先垂范,认真执行本细则,自觉接受干部、职工和社会的监督,努力营造风清气正、依法行医的良好氛围。完善医院作风评议制度,丰富评议形式,扩大评议范围,定期汇总并通报群众来信反映干部工作作风的情况。
    2、加强监督检查。医院党政办公室要定期督促检查,防止走形式、搞变通;监察科把执行本细则的监督作为改进党风政风建设的一项经常性工作来抓,把监督检查情况纳入党风廉政建设责任考核、干部述责述德述廉和作风暗访的重要内容;党政办公室及人事科要把执行情况纳入干部管理和考核;审计科每年要对各部门会议活动、接待工作等的经费使用情况进行审查。对顶风违纪、问题严重、影响恶劣的,除从严处理直接责任人外,还要按照党风廉政建设责任制的规定,严肃追究有关人员的责任。
    本细则由医院党政办公室负责解释,自发布之日起施行。此前发布的有关规定,凡与本细则不一致的,以本细则为准。